央廣網佛山11月9日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道,黨的十八屆四中全會公報當中明確指出,要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。而實現這個目標的途徑,就是形成完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系。
  在這個工作上,廣東佛山市最近作出了自己的探索。前天上午,佛山市7名資深律師應邀出席一個會議。本來以為可能就是政府部門一次常規的法律咨詢,可是到了會場抬頭一看橫幅,大家才知道,他們可是遇見了一件不尋常的事,至少在廣東省範圍里還是頭一回聽說。
  曹建宇:去到現場我就發現跟以往不一樣,我們看到橫幅寫著現場法律顧問聽證會,但那時候還是以為是個律師團體來給市長們提供法律(咨詢),但後來領導說話,就留出有一對一的服務,我們7個律師一人跟一個了。
  原來,這是一個“一對一”法律顧問的聘用儀式。7位律師,跟佛山市1位市長、6位副市長一對一綁定,為市政府的重大行政決策、疑難法律事務、重要合同談判等工作提供法律意見和建議。
  曹建宇介紹,在這之前,他也經常作為佛山市法制局法律顧問室的一員,為市政府的重大決策、重大行政行為、合同行為及其他法律事務提供法律意見。那麼,作為“法律顧問室”的顧問,和跟市長副市長“一對一”的顧問,到底有什麼區別呢?
  在2007年實施的《佛山市人民政府法律顧問室工作規則》中可以看到,法律顧問室每年召開1-2次法律顧問會議,總結工作情況,研究工作計劃。法律顧問室每年向市政府提交1到2份法制建設的建議,或涉及經濟社會發展的法律調研報告。
  對於政府部門來說,依法行政、依法執政是每天都會遇到的問題。曹建宇說,“一對一”以後,他們提供服務的頻率恐怕比“每天”更高,應該是“隨時”。因為在前天的聘任儀式上,稍加說明之後,市長們和律師們合作的第一件事,就是互相留下的對方的手機。
  曹建宇:在場的市長也跟所安排對應的律師有一個見面溝通,初步把雙方之間的聯繫方式、電話等等都互相留下,就等於為後面有工作的時候建立起聯繫溝通的方式。
  另一位“一對一”法律顧問鐘堅律師也說,政府部門隨時有法律問題,隨時跟法律顧問溝通,這種“馬上就辦”、快問快答式的工作節奏,其實也給律師們提出了更高的要求。
  鐘堅:人對人,點對點,好處就是溝通聯繫更加直接、更加方便、更加快捷,要求也會更高,因為你必須馬上回答問題、解決問題,這也是佛山的一個創新,一個亮點。
  理論上,現在市長如果在決策過程當中遇到了法律問題,就算是大半夜也可以一個電話打給跟自己一對一的法律顧問,來保障依法決策、依法行政。那麼,法律顧問們準備好了嗎?曹建宇律師笑答:歡迎騷擾。
  曹建宇:最困難的東西我們預計還比較多的,我覺得有些公務人員他們能夠做得到的話,我們未必不能做到。我相信他們也不會濫用,也不會亂用,也會很尊重我們,我覺得這個應該不是問題。
  正如佛山市代市長魯毅所說,十八屆四中全會將“依法治國”方略提到一個新的高度,對政府依法行政水平也提出了更高的要求。他介紹,佛山各區政府也將儘快健全和完善政府法律顧問制度,建立法律顧問隊伍,為區政府領導配備法律顧問。
  魯毅:要緊緊圍繞市政府的主要任務和中心工作,為市政府提供優質、高效、及時、準確的法律服務,提高政府決策的科學性、合法性,同時充分發揮政府法律顧問的作用,減少失誤,不斷增強決策的科學性、民主性、合法性。
  點子特別好,不知道效果怎麼樣,在這兒也希望各位決策者能夠善用法律顧問們,依法執政、依法行政、依法決策,實實在在地服務好一方百姓。  (原標題:佛山為市長副市長聘請一對一法律顧問 推進依法執政)
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